FINAL - DERECHO INTERNACIONAL

EL DERECHO INTERNACIONAL es el conjunto de normas que regulan las relaciones de los sujetos que conforman el Derecho Internacional

SISTEMA INTERNACIONAL

                Se encuentra conformado por los ESTADOS SOBERANOS INTERDEPENDIENTES y se relacionan entre ellos.      

                Su evolución parte desde la paz de Westfalia en 1648 y culmina con el Congreso de Viena de 1815 donde establecen las bases de las relaciones que perduran hasta la 1° Guerra Mundial que después de su desenlace surge la creación de la SOCIEDAD DE LAS NACIONES.

                En 1915 se crea el modelo de la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS con antecedentes de la Sociedad de las naciones que desaparece en 1989 con la caída del Muro de Berlín.

SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

                Son los Estados y poseen dos características:

·         CAPACIDAD LEGISFERANTE: crean, modifica normas a través de Tratados y la costumbre

·         Y son AGENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL: hacen cumplir las normas y poseen autotutela

La AUTOTUTELA es la capacidad de los Estados para interponer normas que dictan y advertir sobre incumplimientos, exigiendo su cumplimiento.

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

                Es el segundo nivel de los sujetos y crean normas sobre su competencia.

                Los PARTICULARES son también sujetos del derecho internacional, pero su intervención es limitada en asuntos que les competen como “Médicos sin Fronteras”.

CARACTERISTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL

·         DESCENTRALIZADO: porque no hay un órgano que regule cree, modifique o regule las normas

·         DERECHO DE GRUPOS: los particulares tienen escaso peso por ello deben agruparse

·         RESPONSABILIDAD COLECTIVA: los ciudadanos son los que pagan las consecuencias de los Estados

COMO SE VINCULA EL DERECHO INTERNACIONAL CON EL DERECHO NACIONAL

                El derecho internacional estaba en la Constitución, pero a partir de 1994 entra abiertamente y se crean dos posturas.

·         MONOTEISTA: dice que no existe diferencia y que el Derecho Internacional es supremo al Derecho Nacional y se rige entre dos principios Validez y Eficacia

·         DUALISTA: dice que el Derecho Internacional es diferente al Derecho Nacional

Para el Derecho Nacional se sostiene que es MONISTA ya que prevalece el Derecho Internacional sobre el Derecho Nacional.

                La COSTUMBRE INTERNACIONAL no tiene una norma escrita y la INMUNIDAD DE JURISDICCION es una práctica consuetudinaria y  refiere a la inmunidad de la embajada y refiere a la inmunidad de la embajada como de los funcionarios sobre su categoría.

RELACION DEL LOS TRATADOS CON LA CONSTITUCION NACIONAL

·         ART 27: El Estado está obligado a celebrar Tratados

·         ART 31: Los Tratados prevalecen sobre las leyes Nacionales

·         ART 75 INC.) 22: Los tratados de Derechos Humanos tienen superioridad ante la ley

·         ART 75 INC.) 24: Los tratados de integridad económica latinoamericana son superiores a la ley

·         ART 124: Las provincias pueden celebrar tratados internacionales pero no deben afectar la política exterior nacional ni el crédito público.

CONFERENCIA DE BERLIN

                Sirvió para abrir el comercio con África para explotar materias primas y buscar la expropiación de territorio.

PRINCIPIOS PARA COMPATIBILIZAR TRATADOS Y LEYES

                La Convención de Viena sobre los Derechos de los Tratados entra a regir en Argentina a partir de 1980 y las consecuencias que produjeron son:

·         Los pactos sean cumplidos

·         No se puede alegar violación del Derecho Internacional del Tratado para justificar el incumplimiento.

DEPOSITO DE INSTRUMENTO

                Forma que tiene que estar prevista en la Convención

CANJE DE INSTRUMENTO

                Para que sea válido el Tratado es necesario que se prevea un cambio de instrumento y esto es:

·         Aceptación

·         Aprobación

·         Ractificación

ADHESION

                Hay adhesión cuando:

·         el Estado no formo parte de la negociación del Tratado

·         cuando el Tratado lo prevee

·         o los Estados consienten a otro Estado

RESERVA

                Un tratado que se suscribe debe ser aplicado en su totalidad al momento de suscribir, ratificar o firmar.

                Las exepciones son:

·         no se puede hacer reserva de ciertos artículos

·         no estén prohibidas en el tratado

·         se admitan algunos artículos del tratado

·         que la reserva sea incompatible con el Tratado

NULIDAD DE LOS TRATADOS

                No se puede alegar nulidad del Tratado invocando la violación del derecho Interno.

ORDEN PUBLICO INTERNACIONAL

                Implica las barreras a la aplicación extranjera cuando entra en conflicto con el Derecho Interno.

               

ELEMENTOS DEL ORDEN PUBLICO INTERNACIONAL

·         RELATIVIDAD/INESTABILIDAD: varia con el tiempo y no es los mismo valores con otros países

·         CONTEMPORANEIDAD: se analiza al momento que se aborde el caso

·         EXOGENO/EXTERNO: circunstancia externa a cualquier norma jurídica

CONVENCION DE VIENA DE 1961

LOCALES DE MISION

-          Es el espacio físico adquirido por el Estado acreditante donde funciona la autoridad diplomática.

-          El Estado receptor está obligado a facilitar la adquisición de los establecimientos o locales donde va a funcionar la Misión Diplomática

-          El Estado receptor debe dar alojamiento adecuado a los representantes de la Misión Diplomática.

1° REGLA: el local es inviolable y ningún agente del Estado receptor puede ingresar al edificio sin autorización del Jefe de Misión. Este es de carácter absoluto.

2° REGLA: El Estado receptor debe brindar medidas de seguridad para la protección de la sede Diplomática.

-          El mobiliario goza del derecho de inviolabilidad y no puede ser objeto de embargo o requisa.

PROTECCION DE ARCHIVOS Y DOCUMENTOS

-          Estos son calificados como inviolables, en cualquier lugar donde se encuentren; así como los archivos informativos, incluyéndose la correspondencia epistolar.

-          Es el correo diplomático y la valija diplomática se encuentra amparado bajo el derecho de inviolabilidad, no pueden ser retenida ni abierta.

-          La correspondencia oficial tiene vinculación con los archivos de la Embajada y goza del principio de inviolabilidad. Se entiende a esta correspondencia a aquel intercambio epistolar que esté vinculado con la misión y con la función que cumple.

OBLIGACIONES

-          El Estado receptor debe facilitar el desempeño de las funciones de la misión, haciéndose extensivo al personal.

-          El Estado receptor está obligado de garantizar la libre circulación y el transito del territorio de dicho país. El tránsito de este personal puede ser limitado solo por cuestiones de seguridad.

-          La residencia del Embajador goza del derecho de inviolabilidad como la de los funcionarios que trabajen en la Embajada y sus bienes.

LIBRE COMUNICACIÓN DE LA MISION DIPLOMATICA   

La Convención de Viena establece que para comunicarse puede utilizar cualquiera tipo:

                -Correo Oficial

                - Emisiones de radio

                - Mensajes codificantes

Para instalar dichas emisoras de radio, se debe tener aprobación del Estado receptor.

VALIJA DIPLOMATICA

-          Establecidas por la Convención de Viena a los efectos de no violar la correspondencia, en estas solo pueden acompañar documentos diplomáticos u objetos de uso oficial de la Misión Diplomática, no pudiendo abrirse o revisarse.

-          Todos los elementos que componen la valija diplomática deben ser posibles de ver sin dificultad.

CORREO DIPLOMATICO

-          Debe tener una identificación que lo acredite como tal con la cantidad de elementos que la componen.

-          El Estado receptor brindara protección al funcionario diplomático que traslada el correo y goza de la inviolabilidad personal y la imposibilidad de ser arrestado o detenido.

-          El correo diplomático no siempre es la misma persona y puede designarse un funcionario AD-HOC (para el caso).

-          Una vez que se entrega, la inmunidad se extiende.

-          Se puede designar a un piloto de aeronave, pero él no es correo oficial.

INMUNIDADES

Los agentes diplomáticos tienen inmunidades y la Convención de Viena del 61 establece los siguientes principios:

-          Son inviolables (no pueden ser arrestados ni detenidos)

-          El Estado receptor tutela su dignidad, protección, libertad e igualdad

INMUNIDAD DE JURISDICCION

-          La inmunidad de jurisdicción es absoluta

INMUNIDAD CIVIL O ADMINISTRATIVA

No es absoluta porque reconoce excepciones:

-          Acciones reales: sobre los bienes que estén a nombre del funcionario y no del estado radicados en el Estado receptor.

-          Acciones sucesorias: en las que figure el diplomático a nombre personal y no en nombre del Estado Nacional.

-          Acciones referidas a acciones comerciales: ejercidas por el funcionario en el Estado receptor y que no sean en funciones oficiales

-          El agente diplomático no está obligado a testificar, si quiere ser testigo no podrá serlo y de no presentarse no puede obligarse con policía.

-          No puede ser objeto de desalojo del inmueble en los casos de no pagar el alquiler

-          El Estado acreditante puede renunciar a la inmunidad de jurisdicción de los agentes diplomáticos y de las personas que gocen dicha inmunidad

-          Si el agente diplomático que goza de la inmunidad de jurisdicción entabla acciones judiciales, no le será permitido invocar dicha inmunidad

PRIVILEGIOS

-          Se encuentra exento de pago de gravámenes e impuestos de todo tipo, excepto impuestos indirectos (ej: IVA que se encuentra incluido en el precio final)

-          No se encuentra exento de pagar impuestos o tasas sobre bienes adquiridos a título privado

-          Se encuentra exento al impuesto a herencia

-          Se encuentra exento del pago de la seguridad social (jubilación)

-          Se encuentra exento del pago de gravámenes e impuestos que caen sobre ganancias privadas que tengan origen en el estado receptor

CATEGORIAS DEL PERSONAL DIPLOMATICO

-          Personal  diplomático  es todo miembro de la misión diplomática que está afectado al desempeño de la función de la misión

-          El personal diplomático no necesita el consentimiento del estado receptor, pero si necesita una notificación por parte del Estado acreditante de la manera en la cual se compone el personal diplomático de la Misión.

-          En el caso de agregados militares se debe pedir un consentimiento del Estado receptor

-          El personal técnico y administrativo tiene 2 características:

a)      Carece de estado diplomático

b)      Cumplen tareas de apoyo

Estos gozan de privilegios como los diplomáticos, pero la inmunidad jurídica no se les extiende, ya que es necesario que el Estado receptor los avale y no se extiende más allá de sus actos oficiales.

-          Personal de servicio: comprende al servicio doméstico de la misión de la Embajada (criados, choferes)

-          Personal Técnico: no posee estatus diplomático en Embajada y sus funciones son de apoyo en la biblioteca, archivo, etc y gozan de inmunidad por los actos que realizan

-          Personal con estatus jurídico particular:

a)      Familiares de los agentes diplomáticos: gozan de las mismas inmunidades y privilegios de los diplomáticos que acompañan

b)      Servicio doméstico particular del Embajador: si es nacional del Estado receptor o no lo sea. En el 1° caso, los privilegios e inmunidades pueden ser gozadas si los admite el Estado receptor. En el 2° caso, están exentos de pago de impuestos y contribuciones sobre los salarios que recibe.

CONVENCION DE VIENA 1963

La institución consular se reconoce desde la Edad Media y tiene función netamente de negociación comercial y no cumple funciones diplomáticas.  

FUNCIONES

-          Protección de los intereses del Estado y de sus nacionales

-          Desarrolla de las atribuciones comerciales, científicas, culturales entre el Estado que envía y el Estado receptor

-          Informarse sobre la evolución de la condición de vida, cultural, comercial y científica del Estado receptor

-          Extender pasaportes y documentos de viaje

-          Ejercer funciones de registro civil

-          Velar por los intereses de los menores y personas que no puedan valerse por si mismos

-          Realizar inspecciones y controlar buques

RELACIONES CONSULARES

-          Se establecen por consentimiento de ambos Estados (el que envía y el receptor)

-          Cuando un Estado establece las relaciones diplomáticas, se sobreentiende que se establecen también las relaciones consulares según la CV63

-          La ruptura de las relaciones diplomáticas no estima la ruptura de las relaciones consulares

OFICINA CONSULAR

-          Se fija con el consentimiento del Estado receptor.

-          El Estado que envía  determina la sede, la clase de la oficina y la circunscripción consular

-          En caso de modificación precisa el consentimiento del Estado receptor

CLASE CONSULAR

(3 clases)

-          Consulado General

-          Vice Consulado

-          Oficina Consular

JEFES CONSULARES

-          Cónsul general

-          Cónsules

-          Vice Cónsul

-          Agentes consulares

CIRCUNSCRIPCION CONSULAR

-          Es el territorio que se asigna a una oficina Consular para el ejercicio de sus funciones

-          Puede haber varias oficinas en varias ciudades

NOMBRAMIENTO DE CONSULES

-          Se realizan mediante carta patente, que es el documento que acredita la calidad de Jefe de la oficina Consular

-          Requisitos que deben figurar en la carta patente:

a)      Nombre

b)      Clase

c)       Categoría

d)      Circunscripción consular

e)      Circunscripción consular

-          Las Cartas Patentes las presenta el Estado receptor y se recibe el exequatur, para que el Jefe de la oficina Consular pueda ejercer funciones.

-          Una vez admitido, el Estado receptor informa el hecho a las autoridades competentes de la Circunscripción Consular.

-          En el caso de que el jefe de la oficina Consular no pueda ejercer su función se prevé provisoriamente nombrar un jefe interino.

PRECEDENCIAS CONSULARES

1)      El orden se establece por la fecha de concesión del exequatur

2)      Los Jefes Consulares tienen precedencia sobre cualquier otro funcionario pero que no sea Jefe

3)      Cuando 2 o más Jefes de Oficina Consular, la precedencia consular va a estar determinada por la fecha en que asume sus funciones   

CONSUL HONORARIO

-          Es el funcionario que no tiene que ser nacional al Estado que envía

-          La precedencia es que aun cuando el cónsul honorario sea Jefe de una oficina Consular sigue a los jefes de Oficina consular que sean de carrera

-          Un funcionario consular puede representar a 2 o mas Estados siempre y cuando el Estado receptor lo acepte

PERSONAL CONSULAR (NO JEFE)

-          El Estado nombra libremente a los miembros de la oficina Consular e informa al Estado receptor la clase, categoría y numero

-          El Estado receptor puede limitar el número que compone al personal de la oficina consular

DECLARACION DE PERSONA NO GRATA

-          El Estado receptor  puede designar como persona no grata a un funcionario de la Oficina Consular y al personal y se le pone fin a la función que realiza

-          Si el Estado que envía se niega o no lo ejecuta en un plazo razonable, el estado receptor retira el Exequatur a lo deja de considerar como miembro

-          En cualquier momento se puede declarar persona no grata y no aceptable

-          El estado receptor no está obligado a dar explicaciones

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LA OFICINA CONSULAR

-          Se establece protección a locales y archivo pertenencientes a la Oficina consular

-          El estado receptor esta obligado en todo momento a proteger los locales consulares, incluye bienes y archivos

-          La oficina consular puede confiar la custodia de sus bienes y archivos a un tercer estado con consentimiento del Estado receptor

-          Los locales son inviolables y el estado receptor debe proteger a los locales de modo tal que no podrán ingresar a aquella parte de la oficina en la que se realice exclusivamente tareas de la labor consular; la única forma de ingresar es por consentimiento del Jefe de la oficina.

INMUNIDAD DE JURISDICCION

Posibilidad de llevar ante los tribunales argentinos a Estados extranjeros con determinados limites, que surgen de la Ley 24488 y la convención

INMUNIDAD DE EJECUCION

Es la imposibilidad de realizar por la fuerza una sentencia judicial que ha sido previamente incumplida

LEY 24488

Regula el tema de la inmunidad de jurisdicción, en los casos que se pueda demandar un Estado Extranjero ante la ley Argentina. Presenta 2 hipotesis:

-          Tiene que reconocerse a través de una declaración, la competencia del Estado Argentino para resolver la disposición. Consentimiento escrito

-          Cuando fuera objeto una reconvención

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Involucra a estructuras regionales e internacionales (ONU; UNASUR; etc)

Las organizaciones Internacionales arrancan desde caracteres políticos o humanitarios no precisándose una fecha. Ej: desde el Imperio Chino.

En Grecia se encuentran diferentes organizaciones desde las polis o las denominadas anfictionías y simatias.

-          Anfictionías:  relaciones de las polis en carácter religioso que tenían por objeto el cuidado de los templos

-          Simatias: son alianzas político militares que eran lideradas por la polis mas fuerte y el objeto era la defensa

Otro caso se encuentra en la Edad Media en los caballeros Templarios donde países europeos se unian en forma ansiáticas.

Un teorico de la época Media es Dante quien desarrolla ideas políticas y su obra plantea una idea de Imperio universal.

En 1789 Benthan escribe un libro donde aboga por un tribunal internacional de arbitraje para diversos conflictos entre los países.

El desarrollo económico y tecnológico promueve la creación de Órganos Internacionales.

-          La Organización internación parte desde la 1° Guerra Mundial con el TRATADO DE VERSALLES, donde Wilson incluyo condiciones para el desarrollo de Sociedades de las Naciones.

-          La organización internacional más antigua es la OIT.

-          En 1942 nace las Naciones unidas donde se unen países para defender el acuerdo del Atlantico produciéndose los primeros principios de la Carta de Naciones Unidas.

-          En 1945 la Conferencia de Yalta es donde se articula el nombre de Organización como Naciones Unidas y los propósitos que va a tener la Carta de la Organización fueron fijadas en 1944 en la CONFERENCIA DE DUMBARTON OAX

-          En 1945 en San Francisco se da origen a la Organización de las Naciones Unidas poniendo fin a la Sociedad de las Naciones y creando una con esta documentación.

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS

PROPOSITOS

1)      Paz y seguridad internacional

2)      Deben respetarse los principios de igualdad y libre autodeterminación de los Estados miembros

3)      Cooperacion internacional siendo conseguida como un propósito a fin de encontrar propósitos humanos ecnomicos

4)      Servir de herramienta para lograr los propósitos que se establezcan en la carta de las naciones

PRINCIPIOS

1)      Igualdad soberana de los Estados Miembros

2)      Se deben cumplir de “buena fe” las obligaciones que asumen los Estados cuando adhieren a la Carta

3)      Arreglo pacifico de controversias

4)      Abstenerse de usar la fuerza o recurrir a la amenaza política o la integridad de los Estados miembros

5)      No intervenir en los asuntos internos del Estado

MIEMBROS

Existen dos tipos:

ORIGINARIOS

-          Aquellos que participaron de la Conferencia de San Francisco y los que firmaron la Declaracion de 1942 y deben ratificar la Carta de 1945

-          Los posteriores son los que se incorporaron luego de la Conferencia de San Francisco

INTEGRACION DE MIEMBROS

Para que un país integre la ONU debe:

-          Defender la paz y asentar las obligaciones que se imponen en la Carta

-          A crierio de la Onu debe estar capacitado para cumplir dichas obligaciones

-          Estar dispuesto a cumplir con las obligaciones que impone la Carta

-          Admision de la Asamblea general y a propuesta del Consejo de Seguridad

-          Para expulsar a un miembro debe haber violado reiteradamente los principios de la carta de las naciones y se ejecuta a través de la Asamblea General

ESTRUCTURA DE LA ONU

-          ORGANOS PRINCIPALES: están taxativamente mencionados en la carta

-          ORGANOS SIBORDINADOS: constituidos a priori, Ej. OIT, FAO

ASAMBLEA GENERAL

-          Representa a todos los Estados miembros y cada país podrá hacerlo hasta 5 representantes

-          Formula recomendaciones

-          Promueve la cooperación internacional en lo económico, sanitario, educativo, DDHH, político y la Codificación del Derecho Internacional

-          Aprueba el presupuesto de la organización

-          Recibe y considera los informes que eleva el Consejo de Seguridad y demás Órganos de la ONU

-          Cada Estado representado en la Asamblea tiene 1 (un) voto

-          Las reuniones son ordinarias (anuales) y extraordinarias (cuando las circunstancias lo requieran)

-          Para resolver temas se debe reunir 2/3 de la mayoría para validarlo

CONSEJO DE SEGURIDAD

-          Está integrado por 15 miembros – 5 permanentes y 10 no permanentes

-          Para integrar el consejo se debe contribuir al mantenimiento de la paz y distribución geográfica equitativa

-          Cada miembro tiene un voto

-          El consejo mantiene la paz  la seguridad internacional

-          Actuar conforme a los principios y propósitos de la Carta de la ONU

-          Confeccionar informes que deben ser elevados a la Asamblea General para su tratamiento

-          Cada miembro tiene 1 voto y se distinguen por procedimientos donde se puede obtener 9 votos, pero para algunos casos se necesita 5 votos de los miembros permanentes y 4 no permanentes. En este caso existe el derecho a veto.

-          Puede establecer órganos subsidiarios

-          Puede invitarse a cualquier miembro de la ONU a las sesiones donde le incumban asuntos, pero no tiene voto pero su voz.

CONSEJO ECONOMICO

-          Está conformado por 54 miembros elegidos por la asamblea general

-          Dura un año y se cambian 18 miembros

-          Cada miembro tiene un voto

-          Realiza estudios relacionados con cuestiones económicas, sociales, culturales, educación y salud

-          Formula recomendaciones referidas a los DDHH

-          Promueve proyectos de Convenciones Internacionales

-          Convoca a Convenciones Internacionales

-          Las decisiones se toman por mayoría y se computa por miembros presentes y con derecho a voto

-          Puede convocar a ONG’s para temas determinados

-          Dicta el reglamento interno

CONSEJO ADMINISTRACION FIDUCIARIA

-          Su régimen es el manejo y la vigilancia que han sido incorporados bajo esa modalidad motivado en situaciones especiales

-          Estos territorios se llaman fideicomisos

-          Los territorios que se incluyen son: a) los que estaban bajo el mandato; b) los que se hubiesen segregado o separado después de la 2° Guerra Mundial; c) Los sometidos voluntariamente por los Estados responsables

-          No aplica para estados que son miembros de la ONU

-          Mantiene la paz y la seguridad internacional

-          Promueve el orden político, económico y social de esos territorios

-          El respeto a los DDHH

-          Todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad lo componen

-          INTEGRANTES

-          Aquellos miembros que tengan a su cargo territorios fideicomisos

-          Los miembros designados por 3 años por la asamblea General

-          No se fija número de miembros

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

-          Es el orden judicial que tiene Naciones Unidas se integran y se integra como anexo a la Carta de las Naciones Unidas

-          Todos los miembros automáticamente son miembros de la CIJ

-          Un Estado no miembro puede ser parte de la CIJ según la Asamblea general y a recomendación del Consejo de Seguridad

-          ACTOS

-          FALLOS: es de acatamiento obligatorio y es el acto jurídico por el cual la CIJ resuelve conflictos entre Estados.

UNASUR

·         Fortalecer el dialogo entre los estados miembros con el objeto de reforzar la integración sudamericana

·         Logro del desarrollo social y humano erradicando la pobreza y la desigualdad en la región

·         Erradicación del analfabetismo

·         Desarrollo de la infraestructura

·         Integración financiera

·         Protección del ambiente

·         Integración de la identidad sudamericana

·         Acceso universal a la seguridad social

·         Cooperación judicial de los estados que integran la UNASUR

FUENTES DE LA UNASUR

Hace alusión a las fuentes jurídicas y se hace en sentido jerárquico

·         Tratado de creación de UNASUR e instrumentos adicionales

·         Acuerdos celebrados entre los Estados miembros sobre la base del Tratado de la UNASUR

·         Resoluciones UNASUR del Consejo de Ministros de RREE de UNASUR

·         Disposición que emana el Consejo o delega que crean el Tratado

ORGANOS DE LA UNASUR

·         Consejo de jefas y Jefes de Estado

·         Consejo de Ministros de RREE

·         Consejo de Delegados

·         Secretaria General

·         Fuera del organigrama esta la PRESIDENCIA PROTEMPORE

ORDENES JERARQUICOS Y QUIEN LAS CREA

·         DESICIONES – Consejo de jefas y Jefes de Estado

·         RESOLUCIONES – Consejo de Ministros de RREE

·         DISPOSICIONES – Consejos de Delegados

GRUPOS DE TRABAJO

                El tratado especifica que se puede crear grupos de trabajo por tiempo indeterminado a efectos de cumplir el mandato con carácter permanente o temporario.

CONSEJO DE JEFAS Y JEFES DE ESTADO Y GOBIERNO

                Es el órgano máximo de UNASUR y sus facultades son:

·         Lineamiento de políticas, planes, proyectos del proceso de integración

·         Convocar a reuniones de Ministros, reuniones Sectoriales e inclusive crear consejos de nivel ministerial

·         Resolver las propuestas que eleve el Consejo de ministros de RREE

·         Fijar lineamiento políticos con 3° países que no integran la UNASUR

·         Asumir compromisos y firmar declaraciones con 3° países previa intervención de los consejos que integran la UNASUR

·         REUNIONES: ordinarias (anuales); extraordinarias (convocadas por la Presidencia protempore con el consentimiento de todos los Estados miembros)

PRESIDENCIA PROTEMPORE

·         El presidente ocupa el cargo 1 año siguiendo el orden alfabético

·         Funciones de carácter administrativas

·         Presenta programa de actividades al Consejo de Ministros y Delegados

·         Asume compromisos y firma declaraciones con el consentimiento previo de la UNASUR

CONSEJO DE MINISTRIOS DE RELACIONES EXTERIORES

·         Dicta resoluciones que tiendan a implementar las decisiones de jefas y jefes

·         Proyecta las decisiones para ser adoptadas por el consejo de Jefas y Jefes de Estado y Gobierno

·         Preparar las reuniones del Consejo de Jefas y Jefes

·         Coordinar posiciones en aquellos temas más importantes de la integración sudamericana

·         Promover el diálogo político en temas de la integración nacional e internacional

·         Aprobación del programa anual de actividades

·         Todo lo referido a la financiación de la UNASUR el consejo debe aprobarla

·         Puede crear grupo de trabajo

·         REUNIONES: ordinarias (semestrales); extraordinarias (convocadas por la Presidencia protempore con el consentimiento de la mitad de los Estados miembros)

CONSEJO DE DELEGADAS Y DELEGADOS

·         Implementa las decisiones que dicta el Consejo Jefas y Jefes de Estado y las Resoluciones del Consejo del Ministro de RREE

·         Prepara las reuniones de Ministros

·         Proyecta decisiones resoluciones y reglamentaciones para su tratamiento por el consejo de ministros

·         Conformas y dar seguimiento a los grupos de trabajo

·         Generar un espacio de dialogo de la participación ciudadana en temas relacionados con la integración sudamericana

·         El presupuesto es competencia de este consejo

SECRETARIA GENERAL

·         Representa a la delegación de los consejos

·         Potestad de apoyo a la actividad realiza la UNASUR incluso la Presidencia protempore

·         Efectúa iniciativas y efectúa seguimientos de aquellas directivas que fijan los órganos de la UNASUR

·         Confección de la memoria anual

·         Eleva informes al Consejo de Ministros y Jefas y Jefes

·         Es depositaria y publicitaria

·         Es designado por el Consejo de jefas y Jefes y el Consejo de Ministros y dura 2 años

·         El secretario no puede ser sucedido por una persona de la misma nacionalidad