INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene por objeto
la presentación del protocolo aplicable a personas con discapacidad en diversos
actos, ceremonias y/o recepciones, teniendo por objeto y marco de referencia el
“Informe Protocolo aplicable a personas con discapacidad” realizado en el
transcurso del primer cuatrimestre del año 2014, presentado para la materia
Practica Profesional III.
En este compendio haremos hincapié a
las diversas atenciones que se deberán tener en cuenta para el desarrollo,
puesta en escena y desenlace de eventos a los cuales concurran, el trato que
debe existir con ellos y las pautas que se deben tener en cuenta en relación a
la accesibilidad que nos marca la normativa vigente en nuestro país.
Es necesario para cualquier tipo de
evento que vayamos a realizar siempre tener presente la inclusión de todas las
personas, sean o no discapacitadas y a la hora de su participación, disponer
del conocimiento necesario o comprender algunos conceptos básicos para nuestra
carrera. A fin de no actuar de una forma irremediable.
Las personas pueden tener diferentes
discapacidades y graduaciones. Estas pueden ser:
ü Personas
con movilidad reducida
ü Personas
con dificultades auditivas
ü Personas
con dificultades visuales
ü Personas
con dificultades psíquicas
Entendiendo que la participación de
estas con un aviso previo o antelación puede ayudarnos para la mejor prestación
de nuestro servicio, es necesario también estar preparados para cuando
participen sin él; ya que según su discapacidad o graduación se deberán emplear
diferentes elementos o tenerlos en consideración.
NORMATIVA
En nuestro país existe desde el año
1981 la Ley Nacional 22.431 de “Protección Integral a las Personas con
Discapacidad” reglamentada por el Decreto 498/83. En los artículos 20, 21 y 22
del citado Decreto se establecía la eliminación de barreras arquitectónicas,
urbanísticas y en el transporte fijando un plazo para su ejecución de 10 años.
Transcurrido el lapso casi nada se
había realizado ya que en la década del ´80 recién se empezaba en nuestro país
a hablar de “discapacidad vs barreras” y faltarían algunos años para instalar
la temática y fijar políticas de concientización en el ámbito político,
estatal, empresario y de organizaciones no gubernamentales.
En el año 1993 los legisladores
presentaron un proyecto de modificación de los artículos citados. Se
contemplaba por primera vez en nuestro país a un segmento mucho mayor de
población. Era el segmento denominado “personas con movilidad reducida”.
Dicha modificación es promulgada
como Ley en el año 1994 llevando el número 24.314 y se reglamenta en el año
1997 mediante el Decreto Nº 914/97; así también el Decreto N° 467/98, en
materia Transporte Público de Pasajeros
CORTESIA
Y TRATO
Como futuros
ceremonialistas y estudiantes de protocolo es imprescindible para favorecer la
integración social de personas con discapacidad saber interactuar adecuadamente
con ellas. Debemos entender que cada persona una es única y sus capacidades,
sus necesidades y sus motivaciones le hacen diferentes a cualquier, por ende
será imperante respetar y tratar de conocer cuáles son las particularidades del
individuo con la que interactuamos.
Por otra parte, es bueno estar
informados con anticipación si al evento asistirá alguna persona con discapacidad,
para que no nos tome por sorpresa; y llegado este último debemos entender que el
trato natural impera en primer lugar. Seguidamente será necesario aprender
algunas particularidades y se deberán considerar pautas de carácter general con
el objeto de generar una convivencia más igualitaria, amable y digna para
todos. Algunas pautas fundamentales son:
ü comenzar
el dialogo preguntando si necesita ayuda
ü como
quiere que lo ayudemos
ü dirigirnos
siempre a esa persona, nos pueda ver o no
ü nunca
separarlos o tocar de los elementos que utilicen para desplazarse
ü utilizar
palabras claras y concretas
ü hablar
pausado no “lento” y utilizar un tono claro
Estas
son a rasgos generales, ya como dijimos anteriormente, cada persona es
diferente a otra y por ello su trato varia, ya que no es lo mismo ayudar a una
persona con movilidad reducida, un sordomudo o un no vidente.
Como
parte de la organización del evento e indistintamente el cargo que ocupemos
dentro, será necesario que todo el personal conozca algunas normas básicas así
como entender que el respeto prevalece sobre la ayuda y no debemos llamar la
atención con nuestros impulso ya que una acción sobreprotectora puede causar
rechazo o resultar frustrante para la persona que lo recibe.
CONSIDERACIONES PARA
LOS ESPACIOS
A la hora de organizar un evento
debemos tener presente la normativa vigente en nuestro país que nos habla de
las características del mobiliario debiéndose cumplir en forma estricta;
partiendo después por la recepción y atención de cualquier persona con
discapacidad temporal, parcial o total que pueda acudir al evento, previsto o
de sorpresa.Por ello, los conceptos básicos nos marcan que:
ü Debe ser posible entrar en
todos los edificios públicos y privados.
ü Debe ser posible llegar a
todos los lugares y edificios públicos y privados.
ü Debe ser posible utilizar
todas las instalaciones públicas y privadas del entorno, y el entorno mismo.
Asimismo y en este marco las consideraciones generales
que podemos expresar en esta oportunidad para los espacios donde desarrollemos
nuestro evento serán:
ü Accesibilidad -(el ingreso y egreso de
cualquier persona discapacitada o no deberá ser optima)
ü Circulación - (espacios amplios, sin
columnas u objetos que interfieran el tránsito de personas con movilidad
reducida)
ü Utilización - (el espacio deberá ser
apropiado para la ocasión permitiendo el disfrute del encuentro)
ü Orientación:(la llegada al lugar de la
cita, sea sencillo o de fácil interpretación para todos los invitados)
ü Seguridad:(cuidar y preservar la
tranquilidad y salud de los invitados y en especial de las personas con
discapacidad evitando el traslado innecesario)
ü Funcionalidad:(los espacios podrán ser
apreciados de igual manera por todos los presentes sin verse diferencias
ningunos)
Por último podemos expresar aquí que la señalización es
importante no solamente para las personas con discapacidad sino para las
personas con capacidad, ya que estas últimas podrán tener en cuenta que existe
en nuestro evento invitados con estas características y que las áreas
reservadas para ellas deberán ser respetadas; como así también los sanitarios
destinados para estas personas.
CONCLUSION
En relación a la accesibilidad la
ley no basta, ya que se encuentra limitada solo a un tipo de discapacidad. Por
ello, la Comisión
Nacional Asesora para la Integración de las Personas con Discapacidad y el
Servicio Nacional de Rehabilitación se encuentran desarrollando normativa
propia a fin de poder integrar a personas con diversas discapacidades. Algo
meritorio que podemos destacar en esta parte es las Directrices para
Alojamientos Turísticos Accesibles y su Guía de Auto Evaluación desarrolladas
conjuntamente con el Ministerio de Turismo de la Nación.
En esta se establecen algunas pautas más aplicables en
relación al trato y forma de aplicación de la presente normativa en el ámbito
de la hotelería nacional. Por otra parte, diversos autores han desarrollado
bibliografía relacionada al protocolo a utilizar con personas discapacitadas,
tanto en España como a nivel nacional. Persona destacable en este país y con la
debida oportunidad que hemos tenido es la especialista en Protocolo, Ceremonial
en Estado e Internacional Sra. Edith Pardo de San Martín quien ha publicado diversos
artículos relacionado con el protocolo y ceremonial. En relación al tema objeto
de estudio la Especialista publicó en el diario on-line “El Intransigente” bajo
el título: “Las discapacidades en el Protocolo y Ceremonial” en el cual diseña
pautas y nos pone en conocimiento de la normativa en relación a los menús en
braille; asimismo hemos tenido la oportunidad de poder entrevistarla para este
trabajo donde ella nos ha marcado que
con la palabra “SER” podemos recordar cómo será nuestro rol en relación
a las personas con discapacidad o no.
S: Sentido Común
E: Educación
R: Respeto
Esta palabra o termino es una manera para poder recordar
nuestro forma de desenvolvernos en el ámbito de los diversos eventos que
llevemos a cabo o participemos, siempre tratando de basarnos en las normas
legales y en pautas generales, como la posibilidad también de poseer mecanismos
para poder especificar la participación de personas discapacitadas y la manera
de poder ayudarlos sin molestar.
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Entrevista a Edith Pardo de San Martin
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Ley 24.314
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Directrices para alojamientos turísticos accesibles y guía de
autoevaluación